全面預(yù)算管理,有一個(gè)三全的原則:全過(guò)程、全方位和全員。
一、全過(guò)程
全過(guò)程就是全面預(yù)算管理是從開(kāi)始到結(jié)束的一個(gè)事前、事中、事后的閉環(huán)過(guò)程:
A. 確定戰(zhàn)略目標(biāo)并分解。
B. 戰(zhàn)略是遠(yuǎn)景規(guī)劃,要把藍(lán)圖描繪出來(lái)就要制訂計(jì)劃,再將需要做的事情通過(guò)預(yù)算的形式予以展示。
C. 編制好預(yù)算,批準(zhǔn)之后進(jìn)入執(zhí)行階段。這個(gè)階段就是要做我所編、做我所寫(xiě),體現(xiàn)在實(shí)際的行動(dòng)上。
D. 預(yù)算的監(jiān)控。預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,由于各種原因并不一定能達(dá)成設(shè)定的目標(biāo),此時(shí)需要糾偏。這就如同一艘行駛在茫茫大海的輪船,一旦發(fā)現(xiàn)偏離了航線,要立即調(diào)整方向盤(pán)來(lái)修正航線,這樣才能按計(jì)劃達(dá)到目的港。
E. 預(yù)算的考核。預(yù)算實(shí)施效果的好壞,要通過(guò)績(jī)效考核體現(xiàn)出來(lái)。如果沒(méi)有考核,或者考核指標(biāo)不完善、不合理,都會(huì)影響員工的積極性,對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生阻力。
二、全方位
全方位也就是說(shuō)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)納入預(yù)算的范疇,360度無(wú)死角。如果只是其中的某些部分,那就不是全面預(yù)算而是局部預(yù)算。
全面預(yù)算包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算。
經(jīng)營(yíng)預(yù)算涉及到企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程,包括全價(jià)值鏈:生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售、研發(fā)以及部門(mén)活動(dòng)的預(yù)算。
資本預(yù)算包括各種投資活動(dòng),比如固定資產(chǎn)投資,長(zhǎng)期股權(quán)投資等等。主要是花錢(qián)較多的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算。
資金預(yù)算,是針對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)算和資本活動(dòng)預(yù)算對(duì)資金的收支要求而編制的預(yù)算。
財(cái)務(wù)預(yù)算是包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算在內(nèi)的總預(yù)算。
三、全員
從字面上來(lái)講就是要所有人員都要參與到預(yù)算管理活動(dòng)中來(lái)。
但所有人參與,這個(gè)并不是說(shuō)要求所有人參與預(yù)算的全過(guò)程。比如,一線生產(chǎn)員工不必要參與到包括戰(zhàn)略研討、明確目標(biāo)、批準(zhǔn)預(yù)算、預(yù)算追加調(diào)整決策、預(yù)算編制等預(yù)算活動(dòng)中來(lái),這些是董事長(zhǎng)及公司高層,各業(yè)務(wù)部門(mén)干的事情。一線員工,僅需要參與到預(yù)算的執(zhí)行及考核環(huán)節(jié)。
實(shí)務(wù)中,也存在另一種現(xiàn)象,各預(yù)算單位對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析參與度不夠。以預(yù)算編制來(lái)說(shuō),部分企業(yè)就是財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)編制預(yù)算,各業(yè)務(wù)單位袖手旁觀。這樣編制出的預(yù)算可操作性不夠,等到執(zhí)行階段,各執(zhí)行單位會(huì)以自己沒(méi)有參與編制為借口,不會(huì)盡力去管控,表現(xiàn)出于己無(wú)關(guān)的態(tài)度。因此,在預(yù)算編制過(guò)程中,如果企業(yè)規(guī)模比較大,就需要發(fā)動(dòng)各業(yè)務(wù)單位自己來(lái)編制預(yù)算,當(dāng)然,在這個(gè)過(guò)程中,財(cái)務(wù)部門(mén)要做好相應(yīng)的解釋、說(shuō)明工作。如果企業(yè)的規(guī)模比較小,財(cái)務(wù)部門(mén)可以適當(dāng)多做一些編制工作,但也需要和各業(yè)務(wù)單位做好溝通,避免大包大攬。
全面預(yù)算的“三全”原則貫徹在全面預(yù)算工作的始終,因此,需要正確理解它的內(nèi)涵更好地推動(dòng)全面預(yù)算工作朝縱深邁進(jìn)。
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